李克强同志在全国少工委第三次全会和少先队全国工作学会第五次年会上的讲话

http://www.61.gov.cn　　2005-12-05 10:09:00

（1992年12月25日，根据录音摘要整理）　　参加我们这次会议的同志中，不仅有充满青春朝气的年轻同志，有人到中年的同志，还有一些长期从事少先队工作和少年儿童教育的老同志。这些老同志多年来，一直积极地支持少先队工作，关心少先队工作学会的工作，直到今天，他们仍保持着这种热情。看到他们，我觉得很感动。　　今天，我受全国少工委和少先队工作学会的委托，就少先队工作谈一点思路，谈一点想法，和同志们一起讨论，我想讲五个问题。　　一、要按照建设有中国特色社会主义的要求培养人才　　前不久召开的党的十四大对邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论进行了全面、系统的阐述。这是我们党的十四大的重大成果，对今后相当长的一个时期我国的改革、建设与发展将起到指导性作用，是有深远意义的。在江泽民总书记所做的工作报告中，多次讲到了青少年的教育问题，讲到了培养人才的问题。特别是报告反复地强调各个部门，各条战线都要紧紧地把握住经济建设这个中心不放来全面地贯彻党的基本路线。我觉得，紧紧把握住经济建设这个中心不放，自然包括我们的少先队组织，包括我们的教育部门。　　我们的少先队工作怎样紧紧把握住经济建设这个中心不放呢？我觉得，落脚点应该放在培养人才上，因为经济发展最终要靠提高劳动者的素质，将来的国际竞争，关键在于人才的竞争，所以就少先队来说，只有我们把培养人才这个中心工作抓住了，也就是紧紧地扭住了经济建设这个中心不放，这是一个大前提。我们应该根据自身的特点，发挥自身的长处，去为经济建设这个中心服务，在培养人才方面发挥作用，真正有所作为。　　关于人才培养的问题，我们少先队组织和教育部门一起，曾经多次进行过探讨、研究，改革开放十几年来，我们也为培养人才花费了许许多多的心血，作出了积极的努力。根据十四大提出的建设有中国特色社会主义理论的要求，我觉得还应该在培养人才的问题上进一步地深化指导思想，有三点是我们少先队的工作中要进一步强调的。　　第一，保证党的基本路线一百年不动摇。我们现在的工作对象，也就是今天的少年儿童，今天的少先队员，他们将在我国社会主义现代化建设事业中起承前启后的作用。所以从现在开始，我们就应该让党的基本路线在少年儿童的头脑当中生根。应运用明确的语言，浅显的道理，向少年儿童讲清楚这一点，以此来保证党的基本路线一百年不动摇。　　在今后的历史进程中，我们现在的少年儿童会遇到各种各样的新情况、新问题。会遇到各种各样的风浪，这都需他们能够坚定有中国特色的社会主义道路的信念。这样的信念，是"为共产主义奋斗"信念的具体表现，是与少先队的呼号"准备着，为共产主义事业而奋斗"相一致的。只有让现在的少年儿童坚定有中国特色社会主义道路的信念，才能保证为共产主义事业去奋斗。　　第二，根据党的十四大报告提出的要实现第二步、第三步走的战略，现在的少年儿童将在我们国家实现第二步和第三步走战略的进程中起到生力军和主力军的作用。党的十四大指出，在建党100周年也就是2021年的时候，我们党和国家在各方面将形成一整套更加成熟、更加定型的制度。要实现这样一个目标，现在的少年儿童，将要起到生力军的作用，甚至是突击队的作用。因为到那个时候，他们都已成为青年。只有实现了第二步走的战略目标，才能为实现第三步走的战略打下坚实的基础，在建国100周年的时候，基本实现社会主义现代化。在第二步迈向第三步的过程中，现在的少年儿童将起到主力军的作用，实现社会主义现代化的目标最终靠他们去实现。　　我们中华民族将来在世界上能否立于不败之地，到二十一世纪中叶，中华民族能否实现这一、二百年来多少仁人志士的梦想，其中一个关键环节在于今天的少年儿童能否勇敢地承担起这样的历史使命。所以我们从现在起，就应当培养他们这种意识。　　第三，结合学习十四大报告，我们应该看到，社会主义市场经济的完善，也需要现在的少年儿童最终去完成。党的十四大报告明确提出要建立社会主义市场经济体制，这是根据中国国情对马克思主义的一个重大发展，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。我们党现在正在下大力气促进社会主义市场经济体制的建立，在本世纪，将会基本建立一个框架，但是完善社会主义市场经济体制，决不是一个简单的过程，决不是一朝一夕可以完成的，它是一项长期、复杂的系统工程，建党100周年的时候，社会主义市场经济体制才可能最终完善，而且在此基础上也还会不断发展。　　现在的少年儿童，应该能够去完成完善社会主义市场经济体制的任务。应该看到，现在的少年儿童，他们的成长过程也正好是社会主义市场经济体制建立的过程，也就是说，少年儿童的成长过程和社会主义市场经济体制建立的进程几乎是同步的，因此他们的成长，就不可能脱离市场经济的大环境，也就需要我们主动地去帮助他们适应这样的环境，并且能最终建立一个比较成熟、定型的体制。而这些都需要培养少年儿童具有自理、自立的能力，具有开拓的精神，逐步具备竞争的意识，因为社会主义市场经济体制和过去的计划体制是不同的，它将不仅给现在的成年人思想观念带来重大的变化，同样也会影响到少年儿童。少年儿童不是在真空中生活，他们必然要接触到这样一个浪潮，而且更重要的是，他们要在这个浪潮中使这一套制度定型和成熟，所以他们必须具备多方面的能力去适应这样的环境，去完成使命。　　通过学习十四大报告，我觉得在培养少年儿童的过程中，对具体的培养目标，我们需要进一步的明确，这方面是刚刚破题，还有许多需要我们去探索。现在我们国家发展的蓝图已经确定，轮廓比较清晰了，这就使得对人才需求的框架也基本明晰了。少先队组织需要逐步地去深化指导思想，逐步地去明确培养目标，这方面也只是破题，需要我们从事少先队工作的同志根据实践的发展去认真地思考，认真地研究，大胆地探索。　　二、要认真研究少年儿童成长过程中存在的问题　　按照建设有中国特色社会主义的要求培养人才，就需要我们认真地总结经验。因为经过十四年的改革开放，各条战线都取得了巨大成就，同样，在教育战线，我们的少先队组织在培养人才方面也取得了巨大成绩，积累了丰富的经验，需要我们认真地去总结。对于这些基本的经验，我们需要坚持。但是也必须看到，由于建设有中国特色社会主义事业的发展，改革开放要迈上新台阶，特别是要建立和完善社会主义市场经济体制，这对少年儿童教育工作又提出了新的要求。时代在发展，形势在变化，这就需要我们主动去适应。要适应这种变化，就需要我们找出差距，找出这样一个总的目标对人才的要求与我们工作之间的差距，找出我们教育当中存在的问题。　　应该说少年儿童的主流是好的。我们建设有中国特色社会主义事业在不断地发展，改革开放14年取得了建国以来前所未有的成就，甚至是取得了我们100多年来所没有的经济建设方面的成就，少年儿童是随着时代成长的，他们的素质是在提高，这是毫无疑问的，这一点我们应当充分肯定。　　我们曾经委托有关省市对少年儿童的基本状况进行了调查，调查报告结果表明，少年儿童在成长过程中出现了许多令人喜悦的现象，他们的知识面，他们的科技知识等等诸多方面，应该说是我们前几代人所无法比拟的，这一点应该充分地看到。　　为了把事业推向前进，为了使培养人才的工作能够适应形势的变化，我们还必须认真地分析少年儿童成长过程当中存在的问题。通过调查研究，我们发现了在教育少年儿童的过程中还存在着的一些严重的问题，最突出的就是体罚和溺爱。这些突出的问题不解决，必将进一步影响人才培养的工作，甚至影响到少年儿童基本素质的养成。　　今年12月，《中国青年报》刊登了一份调查报告摘要，摘要通过许多事例提醒人们注意，体罚和溺爱是少年儿童心理健康的大敌。这个调查报告的摘要说，对近200名7-8岁儿童的调查显示，59.68％的少年儿童在学习成绩未达到父母所规定的要求时就会遭到痛打，23％的儿童诉苦说，回到家里，最苦恼的事是被父母打骂。最近《人民日报》正在展开讨论，原因就是发生在武汉的夏辉事件。在此之前也曾经屡屡发生过此类事件。这类事件应该说是比较极端的例子，但是它的背后蕴藏着比较普遍的社会问题。通过这个可悲的事件，我们可以清楚地看到体罚的恶果。　　《中国青年报》的调查报告还向我们提出了在教育孩子的过程中出现的另一个突出的问题，就是溺爱。这个问题比体罚更具普遍性。据调查，仅有不到10％的家长经常督促孩子做家务，当孩子吵着要买玩具时，90％以上的家长会马上或在说服无效的情况下掏钱购买，有1/3以上的儿童养成独占好食品、好物品的习惯，绝大多数的孩子在家里得到父母的溺爱，不做任何家务劳动，而且相当多孩子学校里布置的一些劳动也是由家长去完成的。这些调查统计数字足以让我们震惊。　　通过对调查报告和我们所了解到的许多情况的分析，我们发现，在绝大多数的情况下，体罚和溺爱这两个问题是交织在一起的，相当多的家长把体罚和溺爱这两种手段交织地加到其子女身上。　　这些问题的原因在哪里呢？我和许多同志交换过意见，他们普遍地认为，说现在压力最大的是孩子、是少年儿童。为什么有这样的压力呢？我们也进行了分析。从80年代初开始，我们的教育行政部门就强调要克服片面追求升学率，而且采取了多种措施，甚至要求取消重点中小学，要求就近入学，采取了一系列的行政措施，应该说片面追求升学率的情况在某些地方是得到了改善，压力得到了缓解。但是在相当多的地方，问题还没有解决，这主要是社会教育和家庭教育的思想不够端正，同时，一些学校确实存在片面追求升学率的现象，这种现象愈演愈烈，在社会和家庭里，片面追求升学率又演变成了片面追求高分数。相当多的家长把一百分的指标强加给自己的孩子，拿不到一百分就要受到各种指责、责骂以至"棒打"。这种问题的存在是不能忽视的。　　我们现在的学校教育，基本上是传授知识的教育，学校应当传授知识，这一点是没有问题的。但是课堂教育只是教育的一个方面，还要靠社会教育和家庭教育，如果说我们所有的教育都跟着课堂教育走的话，其结果就全部成为传授知识的教育。这就又产生了一个新的问题，仅仅具有文化知识的少年儿童，将来能不能肩负起实现第二步战略目标，以至完成第三步战略目标的任务呢？　　可以预见，二十一世纪的国际竞争是相当激烈的。九十年代，我们国家将恢复国际关贸总协定缔约国地位，这样，在下个世纪我们将真正地、完全地进入国际市场，在国际市场上进行竞争。我们的社会主义建设事业要发展，也可能会遇到国际风云的变幻，政治、经济、科技，各方面都要求我们的孩子具有国际竞争的能力，他们能不能够具备这样的能力呢？我觉得我们现在不能不感到深深的忧虑。　　譬如说，我们曾经认为少年儿童玩游戏机玩得入迷，影响学习，对孩子成长和健康不利。这种观点有一定道理，但是我们能不能反过来想一想，如果说未来的发展关键是电子在起作用的话，我们的一部分孩子操纵这样的机器，需不需要给他们一定的时间，我觉得这个问题需要研究。我并不觉得玩游戏机就该提倡，去年我在全国少工委的全会上讲，我到国外去看到那里的游戏机软件同我们用的不一样，不仅娱乐性很强，而且启发性很强、知识性很强。我们的软件不行。能不能换个思路想，开发一些软件，让它们把娱乐性和知识性、启发性融为一体，让孩子们能够熟练地操作，启发他们这方面的智力。我不是说发达国家的教育方法就对，但是不能不看到，我们将来在政治上、经济上、科学技术上，都要和他们竞争，不能不了解对方，也不能不吸取人类文明的一些成果。　　换句话讲就是说，我们不能把全部的精力都完全地依赖到围绕着课堂教学上去，依赖到围绕传授知识上去，比如现在的少年报刊面临着激烈的竞争，竞争的结果是导致大家全部为课堂教学服务，只要是为课堂教学服务的，它才可能生存，才可能得到发展。　　在现代社会里，电视是一种很重要的信息传播手段，我觉得孩子不能过分地看电视，但如果和电视隔绝了，很可能会脱离现代社会。但是现在的孩子没有时间看电视，上学这么长时间，除了星期天看一点以外，基本上看不了电视。家长和社会都给少年儿童造成了这样一种压力，使得他们除了上学做功课外，无暇做其他的事。　　以上种种问题如果不解决的话，少年儿童的素质将是怎样的，在未来的二十一世纪能不能够具备参与国际竞争的能力，我们就不得不打问号。而且建设有中国特色的社会主义事业，是不断发展的事业，是要不断开拓的事业。我们的少年儿童，能不能发展和开拓这项事业，具备不具备这样的勇气和能力，这需要我们从现在起就要进行培养。所以，对少年儿童教育过程中的问题，我们不能不进行深入的思考和研究，探索出一条有效的途径。　　三、要努力优化少年儿童成长的环境　　克服上面讲的问题，按照建设有中国特色的社会主义要求培养人才，减轻少年儿童不应有的负担，使他们能够全面地发展，生动活泼地成长，需要全社会努力，但我们少先队组织是责无旁贷的。　　少先队在这方面是作了大量工作的，我们和教育部门一道开展的学赖宁活动，发布的《纲要》，都是希望少年儿童能够全面发展，给他们创造课堂以外的天地，我们做了大量的工作，这一点我觉得应该充分地肯定。但是我们还有大量的工作要做。　　要创造一个使少年儿童生动活泼成长的环境。少先队工作在这方面是存在一些问题的。我们有的地方经常组织一些有少年儿童参加的会议，成年人在台上讲话，有时时间很长，而孩子们始终是笔直地坐在那里，孩子很听话。但我们不能因此而随意去摆布他们，不顾及他们的生理和心理特点，不注意发挥他们的特长。我们少先队组织应该率先行动，促进少年儿童身心的全面发展，让他们在德智体诸方面都得到全面成长。在这一方面，少先队有自身优势。因为我们可以造成社会声势，比如说我们今天开这样的会议，在座的不仅有辅导员、团干部，还有搞学校教育的同志，有搞少年宫工作的同志，有搞少年报刊的同志，也有过去是老团干现在又从事其它工作的同志。　　要创造一个培养少年儿童了解社会、树立自立意识的环境。少先队工作现在已经开始寻找一些有效的途径去促进这个问题的解决，这就是我们大力推广的劳动实践活动。劳动实践活动在一定程度上是要解决一个少年儿童全面发展的问题。改革开放带来的火热沸腾的生活，是少年儿童成长的大背景，是须臾不可离开的。实践活动很大程度上是少年儿童走出课堂、接触社会的重要途径，是培养少年儿童尊重劳动，尊重劳动者的情感的重要手段，是培养他们树立自立意识和劳动观念的最好的老师。这样一项工作会促使我们改变仅仅是围绕着课堂转的单调的教育方式，在纠正片面追求升学率方面起到重要作用。这项工作离不开全社会的关注和支持。否则，就不可能形成声势、取得成效。　　要创造一个培养少年儿童科学意识的环境。在开展劳动实践活动中，我们要特别强调科技实践。因为，科学技术是第一生产力，是现代社会的标志。要实现第二步和第三步走的战略，关键要依靠科学技术。我国的经济发展要转移到依靠科技进步和提高劳动者的素质的轨道上来，必须让一代又一代的青少年牢固地树立科学技术是第一生产力的观念。从少年儿童起就要打下这个基础。在开展科技实践的过程中，我们要鼓励少年儿童进行科技创造，搞小发明、小实验，培养他们的创造精神。这样才能适应将来国际竞争的环境和需要。少先队还可以在实践这个主题上大作文章，作大文章。我们少先队有这方面的优势。　　我想重申的是，我们讲重视实践，并不是说要轻视书本知识，我们决不能回到文化大革命曾走过的弯路上去。要重书本亦重实践。劳动实践教育和传授书本知识是并行不悖的。与此同时我还想重申，我们开展劳动实践和科技实践活动，决不是要偏废少先队工作的其它方面，学赖宁活动和《纲要》的贯彻还要继续抓，爱国主义教育、近现代史教育和国情教育也要通过劳动实践去抓，少先队的基础建设也要继续跟上，这些都不能偏废。　　四、要进一步促进少先队工作的社会化　　实践已经证明，培养人才必须形成一体化，系统化，这是现代教育的一种趋势，也是未来教育的现实，所以我们要有大教育观。所谓大教育观，是指不能就教育论教育，必须把教育同经济建设、社会发展结合起来考虑；不能就教育部门论教育部门，而是把教育部门和社会有关部门结合起来进行考虑；不能仅强调教育部门中的一条战线，而是应该把一条战线看成是子系统，要全面考虑教育的整体发展。　　教育已在改革，少先队工作也要根据这方面的发展形成自己新的格局。教育改革表明教育将更加开放，更加社会化，比如集资办学，社会办学等等，教材完全统一的模式也在发生着变化。在这样的改革过程中，少先队要抓住机遇进行自身的改革，突破口就是促进社会化。这样做是符合现代教育的要求的。　　1972年联合国教科文组织曾经发布了《学会生存》的报告，90年代的现实证明，这个报告对一般教育规律的预见是准确的。它明确地提出，教育将会由学校教育发展为终生教育，继续教育，校外教育和校内教育将会并行发展。中共中央《关于教育体制改革的决定》也强调了这一点，校内教育、校外教育和继续教育要并举。我们必须重新构建校内教育和校外教育并举的少先队工作的新格局。　　只有借助各种社会力量，才能构建少先队工作社会化的新体系。这几年，校外教育的实践证明，我们请一些老革命家、老科学家、老少先队工作者来教育我们的少年儿童，起到了很重要的作用；同时，一些企业家、社会活动家和社会各方面人士也来关心和支持少年儿童的教育，开拓了少年儿童教育工作的视野；一些普通的工人、解放军战士也为我们培养少年儿童的基本素质做出了积极的贡献。我们已经初步形成了一个少先队校外教育的网络。这是今后要继续加强的工作。辅导员和少年儿童的比例还很不够（基本上是1∶200），校内辅导员很少，只能求助于社会各界。要逐步扩大这支队伍，使之形成一支更强大的力量。现在全国各地有很多老同志从工作岗位上退下来，建立了关心下一代协会，这是少先队校外工作依靠的力量。　　仅仅建立校外教育的网络是不够的，还必须建立校外教育的阵地，形成物质依托。多年的实践经验证明，完全依靠国家行政的拨款是不行的。我们必须建立阵地，形成物质依托。现在我们已有了一些依托，比如少儿报刊、少年宫和一些少年儿童服务事业。今后，这些工作还要大力加强。各级少工委以及团属企事业都应该考虑这个问题。　　要发展这项事业，应当把少先队工作机构和事业单位在符合国家法律规定的前提下有机地结合起来，同时，促进相关的企事业为少年儿童工作服务，使我们的工作有雄厚的物质依托。这不是搞官商结合，而是相互之间加强合作、联系。团中央在机构改革的过程中，考虑把《辅导员》杂志放在全国少工委的属下，由少工委来管理，这样就能使杂志更好地为少先队事业服务，也使全国少工委工作有一定的依托。　　各地的少年宫也应该探索新路子。过去，少年宫需要国家拨款，完全靠国家给钱即使能够维持，但很难得到大的发展。我们要进行研究、探索，走出一条既有利于少年儿童的成长，又能使少年宫本身事业得到发展的新路子。　　少年儿童的校外教育是和校内教育并行不悖的。要做好少年儿童的校外教育，就必须建立网络、建立阵地。　　五、要加强少先队工作队伍的建设和理论研究　　我们目前的这支少先队工作者队伍是一支非常宝贵的力量。他们热爱少年儿童，热爱少先队工作，把自己的青春甚至生命都无私地献给了少年儿童教育事业。可以说，没有他们，就没有今天我们少先队的大好局面。他们是少年儿童教育和少先队事业的功臣。　　十四大指出，要大力加强基础教育。少先队工作是我国教育的一个组成部分，是教育这个大系统中的一个子系统。从教育的角度讲，我国的基础教育相对来说还是比较薄弱的环节。加强基础教育，就包括加强少先队工作。而加强少先队工作，就要加强少先队工作队伍的建设。在今后的机构改革中，少先队工作部门怎么办，这是共青团组织要认真考虑的问题。我想在这里强调，从团中央角度讲，少先队工作部门不能削弱。十四年改革开放的实践证明，少先队工作部门独立出来是正确的，是必要的，是符合加强基础教育大趋势的。望各团省市区委要看到这一点，要有远见，一定不能削弱少先队工作队伍。我们要从对历史负责、对未来负责的意义上来考虑加强少先队工作队伍的建设。当然，我们对加强的含义要有正确的理解，不是说加强就意味着增加人员，而是要加强工作的力度。要让少先队组织更多地开展有利少年儿童全面发展的工作，要下大力气来发展少先队的事业。我们一定要有远见，要对一亿三千多万少年儿童负责，对未来的21世纪负责。　　与此同时，我们要不断提高少先队工作者自身的素质，要加强少先队工作的理论研究。我们这支队伍对少先队事业的热情是相当高的，这是要继续保持的。但是在理论研究和理性思维方面，相对来说是薄弱环节。因此，理论研究和理性思维也要跟上，要和我们对少先队工作的热情在一个起跑线上，要跟上节拍。　　这次会议请了许多老同志来，而且国家教委、地方教育行政部门、科协等有关部门也来参加，利用这个机会，希望大家帮助我们加强理性思维，加强理论研究。这项工作非常重要。理论研究的意义在于扩展少先队工作者的视野，树立大教育观念。我们一定要看到，少先队是教育系统中的一个子系统，而不是一个独立的系统，而教育系统又是整个现代化建设中的一个子系统，这都是为我国经济建设这个中心服务的。我们是通过人才培养来间接地为经济建设服务的。我们要议大事，懂全局，不能就自身谈自身，仅满足于少先队自身的活动，要围绕大事作文章，在教育的子系统中发挥突出的作用。　　前不久，锦涛同志代表党中央对共青团工作作了专门的讲话，特别讲到了少先队，讲到了建党、建国100周年目标的实现，主要还得靠今天的少先队员。既然党和国家对我们寄予这样大的希望，我们就应该充分发挥作用，找准我们在整个教育全局中的位置，在党政领导下，在全社会的重视下，配合教育部门，发挥自身优势，为培养建设有中国特色社会主义所需要的人才，为培养二十一世纪我国经济建设的主力军做出不可替代的贡献。

来源：少工委