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| http://www.61.gov.cn 2005-12-05 10:48:00 |
| 一年前，我们在北京召开了全国百城市千万对少年儿童手拉手动员会议。不久，共青团中央、国家教委、文化扶贫委员会、全国少工委又联合下发了《关于深入开展"手拉手"互助活动的意见》。一年后，我们又召开全国手拉手表彰暨推进会议。这次会议的主要任务是："总结经验，表彰先进，再作动员，全面推进"。 经过一年的艰苦努力，全国千万对少年儿童手拉手的奋斗目标已经超额实现，已成为少先队规模最大，涉及面最广，影响最深，也最受欢迎的一项主导性教育活动。有的教育工作者称"手拉手"互助活动是少年儿童教育的一个伟大创举。正因为如此，在1995年度团中央机关工程奖评选中，获得36个省级团省委的34张选票，被评为工程奖第一名。这是少先队在青少年工作中获得的最高荣誉。1995年度"手拉手"互助活动的基本成绩可以用以下数字作一个概括和描绘。据初步统计，全国参加"手拉手"互助活动的少年儿童已达到2200多万人（1100多万对），占全国少先队员总数的17％以上，手拉手联谊市县800多个，手拉手联谊学校10.8万所，手拉手辅导员11.3万对。在"手拉手"互助活动中，共赠送图书、杂志1500多万册，报刊50余种共800多万份，建手拉手书屋一万余个，辅导员手拉手新书架5000个，少先队员向灾区的小伙伴、残疾的小伙伴和少数民族小朋友赠送衣物、文具、书包、生活用品数百万件，并在西藏、新疆、云南等地建起了一批新的"手拉手希望小学"。 1995年度"手拉手"互助活动有如下几个特点： 特点之一--党政领导高度重视和支持。有关的党政领导，把"手拉手"互助活动作为少年儿童教育的一件大事加以关心和支持，给予切实的指导和帮助。甘肃省委书记、省长担任"手拉手"活动的顾问，省人大、省政协的领导直接参与，省委拨出9万元专款，用于推动"手拉手"活动。山西省委书记胡富国直接与国家级贫困县--临县乔峁乡小学的19名少先队员建立"手拉手"关系，省长孙文盛与清徐县吴村中心校的残疾少年罗凤枝结成"手拉手"对子，19名省级领导、130名地市级领导干部都有自己的"手拉手"小伙伴。浙江省省长万学远带头为全省的"心连心建书库，手拉手跨世纪"活动捐献了价值1000多元的图书。正是这些党政领导热心支持和率先垂范，极大地鼓舞了广大少年儿童工作者的信心，使广大少年儿童直接感受到党和政府的关怀，激发了孩子们"手拉手"的积极性和热情，同时也给全社会起到了强有力的导向和推动作用。 特点之二--社会的广泛认同和参与。一是新闻舆论界发挥的积极宣传，造成了强有力的舆论环境。据不完全统计，1995年仅中央电视台新闻联播、青少部专题节目、海外中心等报道手拉手的消息就多达20多条，中国少年报、辅导员杂志几乎每期都有"手拉手"活动的内容总量超过20余万字。地方报刊的宣传热度持续不减。甘肃省委宣传部把"手拉手"列为1995年的宣传报道计划，贵州省提出"手拉手"宣传要做到电视有影、电台有声、报纸有字。以全国少工委办公室编辑的《手拉手奔向新世纪》丛书为代表的"手拉手"书刊达30余种，各地少儿报刊报道的"手拉手"内容更是数不胜数。二是企业的积极帮助，给予一定的物质支持。象鞍山市一家企业从报纸和电视台上听说全市要召开6万对少先队员"手拉手"动员大会，主动拿出5万多元，制做了12万张手拉手友情卡，有力地支持了全市的"手拉手"活动。三是社会人士的关心，形成活动的合力。象著名诗人艾青获悉金华母校的少先队员正在开展"书包结友情，雏鹰比翼飞"的活动，特地题词"海阔天空，雏鹰展翅"寄语汉族和畲族的小朋友。四是家长普遍支持孩子参加"手拉手"活动，使学校、社会、家庭联接成为一个教育整体。不少家庭不仅支持孩子"手拉手"，而且自己也参加到"手拉手"的行列，出现了不少"手拉手"的家庭。 特点之三--任务明确，责任到位。"手拉手"互助活动做到不搞一般号召，而是定任务，定指标，定责任，层层到位。在去年手拉手动员大会上，我们把全国1000万对"手拉手"的任务分解到各省、自治区和直辖市，并且与先期启动的100个城市团队负责人定下了目标责任书，这在以往的少先队工作中是不多见的。任务层层下达，指标项项分解。例如，结"手拉手"对子是多少，联谊市县是多少，联谊学校是多少，辅导员"手拉手"是多少，"手拉手书屋"又是多少，使各级团队干部任务明确，心中有数。内蒙古、天津、四川等地还在分解指标的基础上，制定了"手拉手"的三年规划，做到一年迈一步，年年有发展。由于做到了方向任务明确，指标具体，从而保证了1995年全队"手拉手"任务的落实。 特点之四--把握正确的工作方针。这就是以城市为主导，以学校为活动主体，以辅导员老师为桥梁纽带，正是坚持了这个工作方针，城市的学校发挥了率先作用，龙头作用，主导作用，从而带动了广大农村学校和农村少年儿童。同时因为辅导员的桥梁纽带作用，使"手拉手"活动始终得到了有效的指导和帮助，保证了活动组织有序，健康持续发展。例如，武汉市九大城区与13个郊县率先开展"建对口联谊校，帮定向互助生"的活动，短短一年就结成了12万对子，少先队员参与率高达80％以上。石家庄市全年共向周边的贫困地区少年儿童赠书86万册，为中宣部倡导的"文化下乡"带了个好头。从西藏少工委传来的信息告诉我们：今年全区有2万多名少先队员与内地结成"手拉手"好朋友，近100所学校与内地小学结成"手拉手"联谊校，全年共收到内地近百万元的希望工程捐款和价值40多万元的书包、文具和图书，基本形成了以西藏与北京等七个对口支持省份为重点，与全国各民族少先队员"手拉手"的整体格局。 特点之五--坚持正确的活动原则。"手拉手"互助活动一经推出，我们就反复强调自愿、简便、易行、有效的原则。我们提出"手拉手"要做到四个一，即：交一个朋友，写一封交友信，为好朋友寄去一本书或一件学习用具，有条件的利用寒暑假，看一次"手拉手"好朋友。实践证明，这不仅是必要的，也是可行的，反映了少年儿童教育的规律和要求。正因为"手拉手"的具体内容简便易行，操作方便，从而保证了这项活动的健康发展。 "手拉手"互助活动的基本经验和有益启示。 一、互助互学、共受教益是"手拉手"互助活动的本质特征。"手拉手"互助活动之所以成功在于它不是单纯的救助和捐赠，而其根本宗旨在于通过手拉手，在相互帮助中共受教益，共同进步，共同提高。城里的孩子在与农村孩子的交往中，学会了朴实和真诚，懂得了生活的艰辛和奋斗的可贵；农村孩子从城里的孩子身上，也学到了许多新的知识和信息，感受到了现代化的生活节奏，增强了立志改变家乡落后面貌的信心和勇气。正是在这种互补中各自都获得了力量源泉，成为手拉手的持久动力。 二、发挥孩子的自主性是"手拉手"互助活动的关键。"手拉手"互助活动强调孩子的参与，强调他们自己动手。这就要求充分调动每一个队员的积极性和主动性，给小伙伴的信要自己写，自己去寄，给好朋友的图书和报刊要自己去邮寄和征订。这本身也培养了孩子的责任感。同时也能使孩子能获得自己动手所得到的锻炼以及自己劳动收获的喜悦。这样从根本上使孩子们成为活动的主体和主人。这也是培养跨世纪的现代化建设人才的题中应有之义。 三、主题教育活动是深化"手拉手"互助活动的有效途径。1995年少先队围绕"手拉手"开展了一系列丰富多彩的主题教育活动。如"手拉手情系灾区小伙伴"、"手拉手红领巾助残"、"手拉手雏鹰万里行"、"手拉手深港少年大使交流营"、"手拉手服务万村建书屋"等等，正是这些富有特色的教育活动，拓宽了"手拉手"的活动领域，深化了"手拉手"的教育内容。在这次会上，各地所提供的"手拉手"主题教育活动的经验，都从不同的侧面反映了"手拉手"活动的丰富内涵。 四、纳入学校教育是"手拉手"互助活动持续发展的基本保证。"手拉手"活动既是少先队组织的一项重要教育活动，也是学校教育的一项内容。各地在实施"手拉手"互助活动的过程中，团队组织起到了穿针引线、铺路搭桥的作用。校长的支持，班主任的配合，为"手拉手"活动提供了有效的组织保证，从而形成了教育的整体合力。 （二）1996年"手拉手"互助活动的指导思想是：在推进"跨世纪中国少年雏鹰行动"的进程中，把"手拉手"互助活动作为主导性活动，巩固成果增加数额，提高质量，狠抓落实，重在经常，使"手拉手"互助活动再上一个新台阶，使之成为学校德育教育的一种有效形式，成为广大少年儿童的自觉行动。 1996年"手拉手"互助活动总的方针是八个字：巩固、提高、拓展、深化。奋斗目标是，在千万对的基础上再增加500万对，使全国参加"手拉手"互助活动的少年儿童突破3000万人，再增加联谊市县100个，联谊学校五万所，"手拉手辅导员"五万对，"手拉手书屋"和辅导员书架各一万个。 一、"手拉手"互助活动要坚持巩固、提高、拓展、深化的方针。 共青团中央等单位之所以连续两年召开"手拉手"专题会议，无疑是向全团全队和全社会昭示这样一个决心，一定要把"手拉手"互助活动坚持不懈地抓下去，让它实实在在地作用在更多孩子们的身上，让"手拉手"精神铭刻在一代少年儿童幼小的心灵深处，使之成为少先队教育的一项经常性的主题教育活动。 1、"手拉手"活动贵在巩固。巩固就是持之以恒、常抓不懈。就是首先保证已经结对的2000多万少先队员要"拉起手，不松手，风雨同舟向前走"。决不能仅仅通一次信、寄一张手拉手友情卡，就大功告成，偃旗息鼓，而是要保持经常性的联系，互相交流学习和生活方面的体会，使手拉手的结对一直伴随着他们成长，走完少年的人生之旅，以至成为手拉手的大朋友，今天团结互学，明朝团结建功。巩固还包括要坚持已建立的结对地方，结对学校要坚持下去，不可中途废止。巩固还要坚持已经实施并行之有效的好做法，这样才能保证"手拉手"之树常青。 2、"手拉手"互助活动重在提高。"手拉手"是一项内涵十分丰富的思想教育活动，要努力提高活动质量，注重思想教育的成果，在活动中，要突出思想教育的主题。今年，全国少工委、中国少年报等单位还将推出一系列主题教育活动，包括全国各民族少年儿童的手拉手、50多个国家级贫困县少年儿童的手拉手、以及手拉手助残、手拉手服务万村建书屋、手拉手迎接香港回归、手拉手走出国门看世界等等。我们希望通过这一系列的主题教育活动，通过基层少先队组织的创造，把"手拉手"互助活动提高到新的水平，使之跃上新的高度。 3、"手拉手"活动新在拓展。目前全国手拉手好朋友已逾1100多万对，绝对数字不算很小，但以全国少先队员总数相对比较，仅占17％，应该说这个比例还不算高。这就需要我们继续努力，花大力气，广泛发动。这次会上我们下达了一个任务分解指标，供各省市落实今年工作时参考，这是根据各省市的少先队员总人数，参考1995年完成的情况和城市的分布状况等因素提出来的。这是一个比较保守的数字，我希望更多的地方能超额完成我们今年下达的任务指标。既然实践证明是行之有效的教育形式，我们就要以咬定青山不放松的韧劲，把更多的少年儿童吸引到这项活动中来。 4、"手拉手"互助活动恒在深化。根据各地区反馈的情况，"手拉手"互助活动正在向建立机制、立足长远的方向发展，这是一个十分可喜的现象，有些地方制订了"手拉手"活动的中长期规划，有的还设立了专项活动经费或基金，有的得到了一些企业较为固定的支持等，都是很成功的经验。要深化就要在制度建设、完善管理上下功夫，一是要建起手拉手通信制度，每个队员每学期至少写两封信；二是要建立手拉手信息交流制度。定期或不定期传递各种信息、交流工作方法、丰富活动内容、拓展活动领域；三是建立手拉手好朋友定期互访制度。提倡结对交友的少先队员利用节假日、寒暑假，就近就便看朋友，互相学习，加深友谊；四是建立手拉手档案制度。各市、区和少先队大队都要建立队员结对名册、辅导员交友名册和互赠书信、图书、学习用具的档案；五是建立手拉手总结表彰制度，要把"手拉手"活动的成果作为衡量团队组织工作，少先队员品德评定的内容之一。 二、手拉手是实施"雏鹰行动"的主导性活动。 "雏鹰行动"的宗旨和目标是全面提高少年儿童的整体素质，为他们成长为跨世纪的建设者和接班人打下坚实的基础。"手拉手"互助活动的意义在于：它是培养少年儿童集体主义精神的有效手段，是培养少年儿童团结友爱情感的综合训练，是少年儿童"五自"能力的具体表现，这就是我们为什么连续几年把"手拉手"与"五自"活动与达标授章放在同等重要的地位，而在活动深化方面采取强力推进方针的用意之所在。 江泽民总书记为"雏鹰行动"的题词是："自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的建设者和接班人"，而手拉手正是少年儿童"五自"的综合表现。手拉手培养的是一种行为力，团结力，精神力，而这正是"五自"教育最本质的内容。把手拉手确定为"雏鹰行动"的主导性活动，是推进跨世纪中国少年"雏鹰行动"的趋势性要求，是少年儿童素质教育的第一课。因此，"手拉手"要成为"雏鹰行动"的第一枚达标奖章。"五自"能力的培养和训练并非朝夕之功，它需要循序渐进，潜移默化，日积月累的漫长过程，"手拉手"是少年儿童最易于理解、最便于参与、最乐于接受的一种教育形式，也是一种灵活、简便、易行的教育手段，几年来的实践证明，"手拉手"为少先队"五自"教育注入了新的活力，提供了更为有效的载体，大大丰富了五自活动的内容，提高了参与的可能性和教育的实效性。 三、"手拉手"互助活动的关键是抓好落实。 与共青团的各项工作一样，"手拉手"互助活动一要坚持，二要落实。只有扎扎实实落实到基层，落实到孩子们身上，才能保持这项活动具有持久的生命力。 1、要加强对"手拉手"互助活动的领导。各级团队组织，要把"手拉手"作为1996年少先队工作的第一件大事来抓，加强对活动的规划、指导和协调，尤其在争取地方党政和教育部门支持方面要积极、主动、自觉。要加大对"手拉手"互助活动的宣传力度，进一步赢得社会各界对这项活动的支持，形成广泛的社会舆论。要增强各级团队领导机关的服务意识，多为基层提供经验、信息等方面的服务，把"手拉手"活动切实落在实处。 2、要把"手拉手"列入少先队经常性的教育之中。要利用班队会、假日小队等形式开展"手拉手"示范活动，展示成果，交流做法。要把"手拉手"与全队正在开展的雏鹰奖章达标争章活动紧密结合起来。要鼓励少年儿童在活动中逐渐形成"手拉手"意识，培养"手拉手"的情感，使"手拉手"成为少先队组织经常性的教育活动内容。 3、要使"手拉手"成为少年儿童的自觉行为。当今的少年儿童特别是城市的少年儿童，缺少的是交流友情和自主活动的空间，"手拉手"互助活动为他们开辟了一个增进友情、加强与同龄人交流的有效渠道。要通过我们的努力，使广大少年儿童在手拉手活动中增强自信心，寻找到助人、爱他人的乐趣。使"手拉手"成为少年儿童内在的需求，从而转化为主动的自觉行为。 4、要推动"手拉手"逐步纳入到学校德育教育体系之中。实践证明，把"手拉手"纳入到学校德育教育之中，会进一步丰富爱国主义、集体主义、社会主义教育的内容。使德育教育和少先队活动相互作用，更好地完成育人的艰巨任务，校长、教师、辅导员都应该站在共同育人的高度，从各自的角度推动"手拉手"活动。 5、要通过"手拉手"进一步倡导良好的社会风尚。"手拉手"互助活动虽然是孩子中间展开的，但它所揭示的团结、互助、友爱、真情同样适用于成人，适应于整个社会，尤其是在市场经济条件下，它犹如一缕春风，净化和启迪人们相互关心、相互尊重、相互信任，形成社会主义的新的人际关系和道德风尚。所以，我们倡导"小手拉大手，人人拉起手"，共同走向更加光辉灿烂的明天！ 在这次表彰推进会上，我们还将听取徐惟诚同志，柳斌同志的重要讲话，听取部分地区的经验交流和工作汇报，还要观摩当地的一些学校，希望大家把会议精神带回去，狠抓落实，把"手拉手"活动推向一个新的更高的发展阶段。 |
| 来源： 少工委 |
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