《少先队辅导员工作纲要(试行)》颁布以来，重庆市少工委迅速行动、采取措施，以务实的作风大力推进《纲要》各项任务的落实。

　
　　一、认真学习，广泛动员

　　《纲要》颁布以后，市少工委立即召开常委会、全委会，传达学习《纲要》内容，并以团市委、市教委、市少工委正式文件的形式向各区县少工委和100所重点联系学校转发《纲要》全文。全市各级少先队组织积极响应，通过培训会、研讨会、交流会等多种方式开展了学《纲要》、知《纲要》和抓《纲要》的活动，使《纲要》内容深入人心。

　　3月，市少工委在二届三次全委会上就全市中小学全面实施《纲要》进行动员和部署。一是在会上下发了由团市委、市教委和市少工委联合制定的《关于在全市中小学全面实施〈纲要〉的意见》，要求全市各级少先队组织采取“制定一套实施方案，普及一本《纲要》文本，召开一次动员大会，开展一次专题培训，确定一批示范点，举办一次研讨会，举行一次知识竞赛，组织一次现场观摩会”等“八个一”的举措全面实施《纲要》；二是把实施《纲要》作为今年的重点工作项目交给各区县少工委和重点联系学校领办和申办；三是把实施《纲要》，列入全年工作计划和年终目标考核内容；四是对基层辅导员参加《纲要》的网络培训进行了全面动员和安排。

　　二、加强调研，了解队情

　　市少工委要求各区县结合实际，深入调研，制定出本地区少先队重点工作的五年推进计划，并作为市少工委今后五年对各级少先队组织实行工作考核的依据。从去年7月开始，市少工委采取问卷调查、实地走访和分片区召开少先队工作座谈会等形式开展了大量的调研工作，行程二万多公里，走访32个区县市、105个乡镇、218所学校、35个社区。在调研过程中，我们发现大多数基层辅导员对《纲要》的重要性认识不够、内容理解不透、操作无从下手等问题，从而有针对性地确定了“普及文本、加强培训、试点推行、分类指导”等举措，为深入推进《纲要》奠定了坚实的基础。

　　三、制定规划，明确思路

　　在充分调研的基础上，结合我市队情，市少工委制定了“今年在市100所重点联系学校中全面实施，明年在各区县学校全面实施，在部分农村小学开始试点实施；后年在城市学校全面实施，在农村小学逐步推开；2009年在全市中小学校全面实施”的工作规划。

　　四、政策保障，服务基层　

　　一是联合团市委、市教委制定《关于在全市中小学全面实施〈纲要〉的意见》；二是联合团市委、市教委制定出台了《关于进一步加强全市中学少先队工作的意见》和《关于进一步加强全市农村少先队工作的意见》；三是联合相关部门制定出台了《重庆市少先队志愿辅导员管理办法》，进一步加大了对志愿辅导员队伍的管理和建设。

　　五、全面部署，试点实施

　　在广泛动员全市中小学全面实施《纲要》的基础上，市少工委于今年4月下发了《关于申报〈纲要〉实施试点单位的通知》，决定在不同类型、不同地区的学校抓一批实施《纲要》的试点单位，通过试点实施达到整体推进的目标。5月，确定了40个区市县的107个重点联系学校和农村学校作为《纲要》实施试点单位，并制定了《重庆市〈纲要〉实施试点单位管理办法》，要求各试点单位要将实施《纲要》列入学校年度工作计划；要成立由分管领导牵头的《纲要》实施工作领导机构，并配备工作人员；要对《纲要》实施进行长期规划；要有专项工作经费，保证各项工作顺利开展；要定期对《纲要》的进展情况进行检查，并按时上报工作月计划表和工作信息月报表。

　　六、普及文本，扩大影响

　　我市共有中小学12237所，有少先队大中队辅导员153870人。为使大多数辅导员都了解《纲要》的具体内容，市少工委在今年5月已印制《纲要》单行本12万册，免费发给全市9687所学校的12万名辅导员手中，使《纲要》文本在大范围内得到普及。通过这个举措，也使基层辅导员看到了市少工委推进《纲要》的决心和力度，从而进一步动员和组织更多学校和辅导员参与到《纲要》实施过程中来。

　
　　七、编辑教材，开展培训

　　为帮助基层少先队工作者更好地理解《纲要》、实施《纲要》，去年，市少工委还编写并正式出版了《纲要》辅助教材《为了明天奋飞的雏鹰--少先队辅导员工作必读》和《探索与实践-重庆市少先队特色活动案例选编》，并从去年10月开始，通过组织讲师团送课到基层和动员基层辅导员参加全国少工委网络培训等形式，加强对辅导员的培训。到今年5月止，市少工委共培训了25个区县基层辅导员2762余名，另有242名基层辅导员参加了全国少工委的《纲要》网络培训。通过培训，基层辅导员加深了对《纲要》实施重要性地认识，深刻理解了《纲要》的内容、灵魂，知道了在实施《纲要》过程中应把握的主线、原则和要求。此外，市少工委还动员和鼓励有条件的地区和学校自己编辑《纲要》辅助教材。目前，重庆市人民小学、巴蜀小学已编写教材。

　　八、分类指导，纳入考核

　　针对我市少先队组织存在的地域差别、城乡差别、工作基础差异等因素，市少工委把全市40个区、市、县分为主城片区、渝西片区、渝东片区和渝东南片区4个片区，由市少工委每位同志联系一个片区，以便及时发现基层少先队组织在推进《纲要》过程中存在的困难和问题，有针对性地给予指导、帮助。

　　为保证《纲要》实施落到实处，市少工委还将各区县少工委落实《纲要》情况纳入年度目标考核内容，将各学校实施《纲要》情况纳入全市红旗大队考核内容，通过考评推动工作的实施。

　　九、着眼长远，建立机制

　　一是建立健全与教委等相关部门的联系会议制度，定期召开工作协调会，协调和解决贯彻《纲要》的一些重大问题；二是建立健全了整合团内资源的机制，按照“全团带队”的要求，把《纲要》的实施纳入共青团全年工作要点和年终工作目标考核内容；三是制定《重庆市〈纲要〉实施试点单位管理办法》，把《纲要》纳入试点学校发展的总体规划，成立由校长牵头，德育教导、少先队大、中队辅导员相互配合的领导小组，并制定出实施《纲要》的具体方案，为纲要在基层的实施提供机制保障。

　　目前，《纲要》在重庆的实施正如火如荼，广大巴渝少先队辅导员正以满腔的豪情和坚定的决心狠抓《纲要》各项任务的落实。全市少先队工作呈现出组织进一步活跃，文化进一步繁荣，能力进一步增强，影响进一步扩大，成绩进一步彰显的良好态势。