北京市少工委

　　今年以来，北京市少先队组织根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及中央关于“三农”工作的精神，按照团中央和全国少工委的要求，结合北京城市建设和教育发展实际，充分发挥少先队组织优势，进一步将来京务工人员子弟纳入少先队组织教育体系，努力使每一个在北京生活、学习的少年儿童都能在少先队组织中健康成长。

　　一、主要做法与收效

　　(一)加强少先队组织建设，在来京务工人员子弟学校中广泛开展少先队队建工作

　　我们对全市经教育行政部门审批同意的来京务工人员子弟学校进行了专题调研，逐步在来京务工人员子弟学校中普遍建立了少先队组织，通过组织建设、主题教育活动、辅导员队伍和小干部队伍建设等，进一步扩大少先队组织的覆盖面，使来京务工人员子弟能够在少先队组织中感受党和政府的关怀、接受少先队的教育、展示自身才华，与首都少年儿童在蓝天下携手同行，健康成长。

　　1.加强组织建设。目前所有已获教育行政部门办学许可的来京务工人员子弟学校建队工作已经基本完成。市、区两级少工委将来京务工人员子弟学校少先队工作纳入日常管理工作，由各区县少工委负责指导并帮助来京务工人员子弟学校建队，市少工委加强对来京务工人员子弟学校队建工作的督导，将来京务工人员子弟学校少先队建设纳入少先队组织建设规范化检查，同时把此项工作列入对区县少工委工作的考核内容。

　　2.开展主题教育活动。市、区两级少工委不断加强对来京务工人员子弟学校少先队主题教育活动的指导。重点帮助他们开展好“国旗下的讲话”、“主题队会”、体验教育活动、“雏鹰争章”活动等日常活动，鼓励他们参与市少工委、区县少工委开展的“留住一桶水--花儿也微笑”、“微笑北京--雏鹰五彩行动”等各项重点活动，支持他们根据自身实际情况，因地制宜开展少先队特色活动。市少工委积极服务来京务工人员子弟健康成长，邀请了部分来京务工人员子弟参加“六一”游园会、观看《安徒生》童话剧等，还向来京务工人员子弟学校赠送了近10万盆花。

　　3.加大辅导员队伍和小干部队伍建设力度。市少工委为来京务工人员子弟学校少先队大队辅导员免费提供上岗培训。区县少工委与来京务工人员子弟学校协调做好少先队大队辅导员、中队辅导员的选拔、任用、培训、管理工作，指导来京务工人员子弟学校少先队组织做好少先队小干部的民主选举、培训和轮岗工作。辅导员队伍和小干部队伍的日常管理、培训等工作纳入区县少工委的日常工作，优秀辅导员、优秀少先队员的评选表彰工作纳入市、区县两级少先队的评优工作，并在评选政策上予以适当照顾。来京务工人员子弟学校--大兴区行知学校郭少欢同学被评为第八届北京市十佳少先队员。

　　(二)不断深化手拉手活动，进一步活跃来京务工人员子弟学校少先队工作

　　深入挖掘手拉手活动的丰富内涵，在总结以往“城乡少年手拉手”、“民族少年手拉手”等活动经验的基础上，进一步深化手拉手活动，丰富活动内容、创新活动形式。

　　1.建立手拉手学校。按照“因近就便”的原则，在自愿报名的基础上，为每一所来京务工人员子弟学校确定一所手拉手学校，签订手拉手互助协议，因地制宜的开展援建少先队队室等援助和捐赠工作。同时，在区县少工委的指导下，各手拉手学校每学期至少举办两次联合主题队会或主题教育活动，增强校与校之间少先队辅导员和少先队员间的互动交流。

　　2.本着抓基层、抓落实的思路，重点开展好“蓝天下首都红领巾共成长”三个一活动。

　　同写一封信活动。每月或每两个月，手拉手联谊中队之间互写一封信，交流感情，交换思想，沟通学习心得与体会，关心手拉手小伙伴的学习与生活。中队把每次同写(读)信的过程作为一次主题队会活动来开展。

　　同读一本书活动。以中队为单位，通过集体讨论、推荐，每学期确定一本少先队员喜爱的书，并把它推荐给手拉手中队，以中队的名义向手拉手中队捐赠一本推荐书，在学期中开展“同读一本书”活动，并在“同写一封信”活动中交流读书体会。

　　同一个主题活动。每学期开展一次“同一个主题活动”。确定一个活动主题，如环保、科技、绘画等，与手拉手中队约定同时开展，同时结束。在“同写一封信”活动中及时交流活动心得，采取中队委员会向手拉手中队集体汇报活动情况等形式来开展交流活动。有条件的地方，还开展了联合主题队会活动。

　　(三)整合社会资源，创设来京务工人员子弟学校少先队发展良好氛围

　　1.积极争取同级党政部门、教育行政部门、团委等有关单位和相关学校对“蓝天下首都红领巾共成长活动”的支持和帮助，在政策、人员、资金等方面努力得到支持，努力争取来京务工人员子弟学校少先队工作的有关政策，达到或接近公立学校少先队工作的同等待遇。

　　2.积极加强对“蓝天下首都红领巾共成长活动”的宣传，扩大社会影响，营造良好的社会氛围。积极整合社会资源，帮助来京务工人员子弟学校改善教学环境，在物质上支持来京务工人员子弟学校少先队工作。我们争取在社会各界的支持下，为每一个来京务工人员子弟学校建立一个少先队队室，一个红领巾图书室(角)或红领巾书架，努力实现北京少先队组织的均衡发展。

　　北京市少工委和全市各级少先队组织高度重视来京务工人员子弟学校的少先队工作，把这项工作作为北京少先队组织直接服务于首都教育事业整体协调发展，服务于建设社会主义和谐社会首善之区的重要工作抓紧抓好；充分尊重来京务工人员子弟学生主体地位，精心设计，周密组织，把每一项活动落到实处；不断加大宣传力度，争取社会方方面面的支持，为来京务工人员子弟努力创设良好的学习与发展空间，进一步扩大了少先队组织的覆盖面和影响力，为广大少年儿童的健康成长，为建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区做出了少先队组织应有的贡献。

　　二、今后的工作

　　(一)工作思路

　　深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，充分发挥少先队系统组织优势、资源优势和品牌优势，丰富工作手段，拓宽工作领域，健全工作机制，服务来京务工人员子女成长教育，为来京务工人员子女营造一个健康良好的学习与生活环境，促进其全面发展。

　　(二)工作目标

　　为广大来京务工人员子女创设参与团队活动、接受团队组织教育的平台和空间，建设一支服务于来京务工人员子女教育和发展的工作队伍，组织开展符合来京务工人员子女特点的教育和服务活动，把团队组织教育和服务的内容覆盖到更多来京务工人员子女中，营造共同关心农民工及其子女的良好氛围，帮助农民工及其子女融入城市生活、得到更好发展。

　　(三)主要工作措施

　　1.扩大活动覆盖。以来京务工人员子女相对集中的学校为重点，积极开展主题教育活动，让广大来京务工人员子女参与到团队组织的活动中来。一是学习贯彻党的十七大精神，深入开展“红领巾心向党”活动；二是深入实施《北京少年奥运行动计划》，开展奥运主题教育活动，引导来京务工人员子女参与到首都奥运建设各项活动中来；三是继续开展“同在蓝天下，携手共成长”主题教育活动；四是在重要节日、重大纪念日之际，开展“红领巾手拉手送温暖”活动。

　　2.扩大服务覆盖。发挥品牌优势，在文化、科技、心理健康教育、表彰激励等方面加强对来京务工人员子女的服务，让来京务工人员子女感受团队组织的温暖。一是开展“送片入校”活动，丰富外来务工人员子女的文化生活；二是开展科普教育活动，促进来京务工人员子女学科学、爱科学、用科学；三是开展“阳光心语行动”，加强对来京务工人员子女心理健康教育工作的指导；四是面向来京务工人员子女开展评优表彰活动，为来京务工人员子女树立榜样。

　　3.扩大组织覆盖。加强来京务工人员子女相对集中学校的团队组织建设，创新手段，进一步健全和完善团队组织体系，促进来京务工人员子女更好的接受团队组织教育。一是进一步健全和完善来京务工人员子女相对集中学校的团队组织建设，加快团队组织在这些学校的辐射、覆盖；二是加快社区少工委的建设步伐，在来京务工人员子女居住集中的街道、社区、村舍探索建立少先队组织，让来京务工人员子女回街道、社区、村舍报到，共建和谐社区。

　　4.增强工作力量。搭设平台，创设条件，引导和鼓励青年教师为来京务工人员子女教育服务，加强志愿辅导员队伍建设，引导农民工父母参与对子女的教育，扩大工作队伍，增强工作力量。
　　5.营造良好氛围。加大对来京务工人员子女教育成长问题的舆论引导和宣传工作力度。大力宣传学校和社区涌现出的品学兼优的来京务工人员子女学生，思想观念先进、教育方法得当、教育成果显著的来京务工人员子女学校，为来京务工人员子女教育作出突出贡献的团队干部和青年教师，以及亲子关系融洽的农民工家庭，引导舆论关注来京务工人员子女成长问题，促进全社会关心来京务工人员子女教育工作，营造更加有利的社会氛围。

　　6.加强工作领导。建立专门工作机构，整合资源、统筹协调，加强指导监督和管理服务。围绕来京务工人员子女城市生存情况、与城市发展适应状况、文化生活元素、生理及心理健康情况等，经常组织开展调查研究工作，获取第一手数据资料，掌握他们的需求和自身特点，为加强对来京务工人员子女教育服务工作提供理论支撑。