由江苏省委集中选派的50名厅局级和县处级领导干部，将于近日分别到省、市信访部门挂职，担任信访督导员。如此大规模地选派干部到信访岗位挂职，开了全国先河。

　　此前，省委组织部、省信访局已率先制定《关于在信访岗位培养锻炼干部工作的意见》，使干部到信访岗位上培养锻炼的这一新方式更加规范化、制度化。

　　50名热点部门负责人奔赴信访一线

　　这次选派的50名领导干部来自省、市党政机关部门，不少是新提拔的年轻干部，大部分来自建设、卫生、教育、民政、规划、农林、环保等关系民生的热点部门。

　　据省委组织部的同志介绍，优先考虑热点部门，目的在于更加有效地化解社会矛盾、切实维护群众合法权益，增强群众观念、进一步丰富群众工作经验、提高依法按政策办事水平。

　　信访部门是听民情、知民意的窗口，透过这扇窗口，不仅可以了解到基层真实情况，而且还能感受到干部的作风如何、社会是否和谐。把干部放到这样一个岗位上锻炼，可以说是契合实际的创新之举。省政府副秘书长、省信访局局长王庆元说，信访一头连着政府，一头连着群众。只有真切领会人民群众的心声，才能设身处地地为老百姓服务办事，提高做群众工作的本领。在信访岗位，干部可受到全方位的锻炼。

　　在实践中锻炼提高执政能力

　　近几年来，江苏遵循在实践中锻炼培养干部的原则，探索把干部放到艰苦环境中去，放到经济建设和改革开放的第一线去，丰富阅历、增长才干。把干部特别是年轻干部选派到信访岗位就是众多途径之一。2004年以来，全省已有1600多名新上任机关干部到信访岗位接受了锻炼。在泰州市，到信访部门挂职是干部提拔履职的“第一课”。无锡、淮安、南通、镇江等市都各有创新。

　　在信访岗位上直面群众、直面困难，提升了干部的综合素质、政治意识、大局意识、责任意识和群众观念，政策水平和依法行政能力，组织协调能力、调查判断能力和政策理论水平得到了提高。

　　原泰州市委农工办秘书处处长王平在该市信访局挂职4个月，接待了85个批次的集体上访。他的感受是，如此高频率地与群众面对面，让他对社会转型期存在的矛盾和问题有了深刻认识。“民生观念增强了，处理复杂问题和协调各方意见的能力都得到了提升，不管将来工作在哪条战线上，这次锻炼的效果都会双向地体现在工作中”。

　　信访岗位挂职将作为制度长期坚持

　　50名信访督导员肩负着重任和省领导的期许。除了按照信访工作有关规定开展工作外，他们还要组织接待重要群众来访，协助牵头处理重要信访案件，对群众反映的热点难点问题进行综合分析和专题调研，向有关部门反映社情民意，提出合理化建议，供工作中决策参考。

　　省建设厅副厅长宋如亚刚刚通过公选走上领导岗位。他认为到信访岗位挂职很有必要。“直接面向人民群众，直面矛盾和问题，对提高解决复杂问题、应对紧急事件的能力一定会很有帮助。”他表示将把挂职当成调查研究的机会，回过头来加强管理、依法行政，争取从源头上减少信访。

　　省委组织部部务委员庄同保介绍，第一批督导员挂职结束后，还将继续安排干部到信访岗位挂职，这一做法将作为一项制度长期坚持下去。 (记者 郁芬 实习生 莫崇毅)